一带一路受阻 台学者:新南向应转守为攻

中共推动“一带一路”遇挫,马来西亚由中资承做的东海岸铁路工程喊卡。有学者表示,台湾的新南向政策态度应“转守为攻”,让基础建设的工程团队“走出去”寻找机会。

一带一路受阻 台学者:新南向应转守为攻 淡江大学大陆研究所副教授陈建甫。图为资料照。(钟元/)

淡江大学大陆研究所副教授陈建甫近日接受广播节目专访时表示,一带一路大部分资金是中国大陆提供,虽然有亚洲投资开发银行,但筹资情况不如预期,中共是想利用基础建设把过剩产能转移到国外,并用货币战争的方式,预防美国突击,“借钱给一带一路国家,还钱时就用人民币”,有些国家甚至与中共签订共同治理协议,“以半殖民的方式一步步完成一带一路的战略构想”。

不过,陈建甫指出,中共对一带一路沿线国家的高额援助,引起中国大陆内部很多网民的质疑,认知到很多投资计划存在人为贪腐,让中国的隐藏性负债大幅增加,最明显的例子是马来西亚,过去中方所投资的相关企业,金额皆严重高估,例如铁路工程几乎是全球最高的价格,过程中就有人上下其手。所以中国也开始从内部贪腐转移目标,检讨国企海外投资是否落实,慢慢缩减对一带一路漫无止尽的借款,尤其在面临内部赤字压力的情况下,对是否持续大量金援一带一路国家提出质疑。

他提到,台湾新南向的沿线国家有18个,包括东盟、南亚与纽澳,他们都涵盖在一带一路的范围中,台湾不能蒙着头假装没看到一带一路,应正视中国在这些国家的经济影响力,在固有的南向国家中,于重要据点扎根,并利用过去已建立的网络,例如日本等国,双方合作在东盟国家做基础建设,“台湾很有机会”,只是政府一直强调以人为本,属于防守性质;应提出较攻击性的政策,在一些劳力密集国家打据点战,秉持“政府开发援助”ODA的精神,鼓励台湾的创业家与营建厂商往东盟、南亚和纽澳等国前进。

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陈建甫表示,不能把所有资源除以18,应挑选台商已在当地发展、较有潜力的国家,例如越南已有制造业产业链,并与多国签订自由贸易协定(FTA),这就是可以重点发展的对象;此外,台湾也可利用外汇存底,成为买家,向印尼、马来西亚等国购买能源,而不是传统上只是吸引他们的国民来台。

他强调,虽然外界质疑台湾新南向的经费一年只编列新台币50亿元,与中国大陆上兆元不能比,但台湾的基础建设工程团队应往外走,“走出去才是在新南向政策中转守为攻的态度”。◇

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