犯罪率历史最低 警民关系最差

9月29日,曼哈顿区长布鲁尔(Gale Brewer)、布碌仑区长亚当斯(Eric Adams)和民权律师西格尔(Norman Siegel)召开记者会,发布了他们联合做出的一项警民关系报告。这份报告历时6个月,从1, 000个居民的访问中得出。在报告中他们提出了37个建议,希望通过加强警察局和社区的合作,改善警民关系,建设安全公正的城市。

亚当斯曾经作为警察在布碌仑街头站过22年,后又以议员身份街头工作8年,他对警民之间的鸿沟有着第一手的亲身体会。他说:“在过去的一年中,我们耳闻目睹了美国警察与社区关系恶化的现象,以及这个问题带来的悲剧性后果。”他和布鲁尔加入了律师西格尔的这项工作,分别在市政大厅中及网络上访问居民,针对社区所有年龄人询问有关社区安全与警民关系问题。亚当斯说:“这不仅仅是居民情绪的宣泄,更是用来了解社区和警民关系与需求的关键实践”。

从这份将近200页的报告中可以看出,社区对警察的抱怨集中在司法公正、纽约警察多元化的欠缺及警察的培训等问题上。两个区长和律师为此总结出了37个建议。其中前几个建议包括:把纽约警察局“巡逻指导规范”中的有关“拦截搜身”的定义(基于“合理的怀疑”)和联邦最高法院中的定义统一起来;建立永久性的州检察官职位,专门负责对警察的指控,避免目前情况下由和警察天天打交道的区检察官起诉警察;警察的培训需要从6个月增加到1年;扩大警察来源的多元化;建立警察使用随身照相机规范等。

报告还特别强调了警察与社区沟通的重要性。亚当斯表示,现在是纽约市犯罪率最低的时期:“纽约市没有犯罪问题,我们有的是警民关系问题。”他说,社区和警察沟通远远不够:“坏人在天天联系着,我们好人之间却不联系。”他号召社区的人,走出第一步,跟站在街角的社区警察说句“早晨好!”并积极参与到警局的会议中。

这份报告同时也寄给了市长白思豪和纽约市警察局局长布莱顿(William Bratton)。报告作者们说,这份报告只是一个开始。接下来他们希望另外三个行政区也加入进来。他们计划成立一个“促进警民关系联盟”。另外,他们要求警察局每年总结警民关系报告呈交市长及市议员,并让公众也阅读此报告。

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