陆客自由行新点 经济发达市先

【4月1日报导】(中央社记者陈虹瑾台北1日电)陆客自由行扩大试点,今年开放天津等10个大陆城市。据透露,这波开放的城市以经济发达地区优先,包括天津、重庆2大直辖市及南京等7大省会,最后纳入的深圳则是经济特区。

行政院大陆委员会今天上午宣布,大陆观光客来台自由行将再开放10个大陆试点城市。第一阶段先开放天津、重庆、南京、广州、杭州及成都6个城市,并于4月28日启动;第二阶段再开放济南、西安、福州、深圳4个城市,并于今年内儘早启动。

会优先开放上述城市试点,两岸人士指出,政府主张开放试点採「循序渐进」原则,双方去年就同意「先把4大直辖市补齐」;在去年开放上海市、北京市后,优先纳入天津市与重庆市。

其次,锁定经济水準高、人口数多、两岸互动密切、人均国内生产毛额(GDP)及消费力较高的7大省份省会。

这7个省会分别为江苏省南京、浙江省杭州、福建省福州、广东省广州、四川省成都、陜西省西安、山东省济南;这些城市不是位于大陆沿海发达省份,就是内陆文化古都。

深圳则在最后一刻纳入。据透露,大陆各省市积极争取成为新增试点城市,陆方原先考量「广东省若一次开放两个城市,无法摆平其他省份」;但深圳与去年开放自由行试点的厦门同属经济特区,经济发展程度又比同为经济特区的珠海、汕头还要高,今年仍被纳入。

据了解,除考量经济因素,政府也顾及开放后的安全性与人口品质。早期曾有大陆旅游团客脱逃不归或大陆女子滞台卖淫,政府也将大陆各省团客累计的逃脱率纳入参考。不过,去年开放陆客自由行后,尚未发现陆客滞留情事。

至于试点城市为何分两阶段开放?两岸事务官员表示,大陆各地方政府对于自由行的宣导措施、人口资料、及发放大通证的行政效率尚未一致,「有些省市还没準备好,準备好的地区就先启动」。

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