英夫:川普打台湾牌 台湾如何接招-

英夫:川普打台湾牌 台湾如何接招?

前几天外交部长李大维说:受限于1971年联合国大会第2758号决议案及中国大陆在国际间坚持的「一个中国原则」,「除了我国现已参与的国际组织如APEC外,如果要参与其他国际组织,除非获得北京方面的允许,否则确有相当困难」。有些人会觉得李大维的话很刺耳,令人难以接受。但他説的是事实,是三十多年来台湾面临的外交困境。

三十多年来,台湾经历了五位总统的统治,三次政党轮替及太阳花学运的冲击,内部发生了极大的变化:由外来政权的独裁统治走入本土政权的自由民主体制。相对的,自从1979年1月1日美国与中国建交同时与台湾断交以来,台湾外在的环境却是没有大变动。在外交上受制于「一中政策」:中国一直宣称台湾是中国的一省,大多数国家不承认台湾是一个国家。在安全上有美国的「台湾关係法」保护,这就是台湾生存的框架。三十几年来没有重大的改变,可以说是相当的稳定。虽然台湾人极不満在国际社会被孤立,推动如加入联合国等运动,试图冲破框架,结果都是踢到铁板毫无进展。现在川蔡的一通电话炒热了一中政策的议题,台湾人应该关注的是,如何从中获得利益。

川普不愧是精明的商人,把数十年以来美中两国政府都视为不可侵犯的一中政策推上檯面,製造出可与中国交易的筹码。从川普的布局及他所用的幕僚,可以推测他不只是要争取美中的贸易平衡,更重要的是,他要完成历史性的任务:解决中国问题。

围剿ISIS已经接近尾声,目前最令美国政府头痛的是中国问题。西方国家好意的接纳中国入全球贸易组织,希望中国经济成长后成为民主国家,成为亚太地区的稳定力量。但是中国经济快速成长成为全球第二大经济体,政治上却完全看不到民主化的迹象,反而更加独裁专制。最令人担心的是,近几年中共政权暴露出侵略及霸权的本质:挑起与日本之间的钓鱼台主权之争,并且使用武力经营南海,欲将南海变成中国的内海。美国的政策很清楚:欧巴马的从返亚洲政策及川普挑战一中政策,都是视解决「中国问题」为美国的重大责任。

台湾最希望川普废除一中政策,进而承认台湾是一个主权国家。但是一中政策既然是川普对付中国的筹码,他就不会废除。否则不但失去筹码,而且还会挑起与中国间的纠纷,陷入僵局。台湾应该争取的事项如下:

(1)签订台美自由贸易协议:川普已经表明要退出TPP,台湾失去参与国际经贸组织的机会,不利于台湾的经济发展。签订台美自由贸易协议有利于经济发展外,别的国家也会跟进,如日本、澳洲、印度等。

(2)与美国建立更紧密的关係:如大幅放宽两边官员的互访,支持台湾加入国际组织等。川普的幕僚有很多是台湾的友人,台美关係应该可以有大幅的改进。希望能够在川普总统任内,承认台湾为事实存在的国家。1229

上一篇: 下一篇: