赖清德指示 鼓励保险业投入公共建设

赖清德指示 鼓励保险业投入公共建设

行政院长赖清德今 (19) 日指示,虽然基于安全性、收益性及公益性的考量,保险业资金投入公共建设兴建或营运有其侷限性,但仍请财政部及金管会採用适当作法,鼓励并持续建构保险业投入公共建设友善环境。金管会副主委郑贞茂说,保险业可运用资金10%、约新台币2.2兆元可投入公共建设,不过现在仅投入1%,未来潜能还很大。

赖清德今天主持第六次加速投资台湾专案会议,财政部、金融监督管理委员会与卫福部报告「引导保险业资金投入公共建设及以仲裁机制解决争端续办情形」。

郑贞茂表示,若能协助保险公司跟第三方专业厂商合作,将可加速保险业投入公共建设。财政部次长庄翠云也说,财政部将建置保险业结合专业第三人BOT招商及投资契约参考文件,供主办机关参考运用;另外,公共建设证券化后,由保险业直接进入购买,也是一种方式。

此外,赖清德也提到,推动长期照护为当前重要政策,保险业为了确保相关保险商品销售,必须掌握后端长期照护机构服务品质,因此,有进入长期照护产业的需求。请卫福部研议结合保险业需求及现有各项作法,充分运用保险业资源,以为政府推动长期照护的助力。

在促参履约仲裁机制解决争端方面,赖清德表示,履约仲裁机制是当事人合意选择的纷争解决方式,强制仲裁恐生违反宪法第16条诉讼权保障争议,促参案的履约争议仍宜依「促进民间参与公共建设法」第48条之1「合意仲裁」方式处理。

赖清德请财政部持续优化并推广投资契约参考文件相关规定与机制,于投资契约订定「合意仲裁」条款,并于投资契约参考文件中,列明政府具体承诺事项及协助事项内容,提供主办机关参考运用,降低履约争议发生。此外,请法务部适度检讨精进「仲裁法」及加强宣导,增加机关对仲裁制度的信任。

另针对国发会「财经法规鬆绑的成果及效益」报告,赖清德表示,该案推动迄今,因财经相关部会的积极配合,已略具成效,请各部会持续戮力检讨,以营造友善经商法制环境。同时,也请国发会就财经相关部会所提的鬆绑成果及预定鬆绑事项,筛选人民有感的成果,提报该专案会议。

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