原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝

同样是政党轮替后的新政府首任内阁,8年前的刘兆玄内阁被戏称为「千岁内阁」、「博士内阁」,478天的任期内,历经金融海啸、八八风灾,其间争议与批评从没少过;今年520过后,林全内阁即将走马上任,虽然人民都期待新政府新作为,但阁员名单出炉后即被指为「老蓝男」,负面的声音也陆续浮现,这两任内阁究竟什么异同,我们可以从党籍、性别、年龄,和学经历几个面向来观察。

【党籍】林内阁6成无党籍 刘内阁多用自己人

相较于国民党主政时期的内阁成员总是「自己人」,从林全内阁的政党分布可以看出,新政府的确没有「整碗捧去」。37位内阁成员中,民进党籍11人(29.7%),包括行政院副院长林锡耀、发言人童振源、环保署长李应元、农委会主委曹启鸿、内政部长叶俊荣、法务部长邱太三、文化部长郑丽君、客委会主委李永得、原民会主委夷将.拔路儿、政务委员张景森、林万亿等,国民党籍3人(8.1%),佔最大多数的其实是无党籍,共有23人,佔了62.2%的比例。

一个无党籍阁员佔了6成的内阁为何被认为太「蓝」?事实上,林全的内阁名单中,只有外交部长李大维、国防部长冯世宽,以及退辅会主委李翔宙是确实有缴交党费的国民党员,其他被外界贴上蓝色标籤的阁员,包括陆委会主委张小月,在国民党当年办理党员重新登记时均未重新登记,而海巡署长李仲威、劳动部长郭芳煜、财政部长许虞哲、金管会主委丁克华更是失联国民党员。换言之,林全内阁既没有那么绿,也没有那么蓝,对照林全组阁之初,信誓旦旦的承诺要实现跨党派、用人唯才的格局,似乎也并未破功。

原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝準外交部长李大维具有国民党籍。(资料照,陈明仁摄)

若再与8年前的刘兆玄内阁比较,刘内阁有26位、超过6成(63.4%)的比例为国民党籍,还有14位无党籍,佔比为34.1%,民进党籍的人数毫无意外挂零,但破天荒的延揽台联党籍的赖幸媛入阁担任陆委会主委。不过由于台联无法接受赖幸媛的立场,赖幸媛在入阁后的5个月主动退党,此后一直为无党籍。刘兆玄内阁的一抹绿色,也只是惊鸿一瞥。

原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝刘兆玄延揽台联党籍的赖幸媛入阁担任陆委会主委。(中评社)【性别】林内阁严重失衡 刘内阁女性佔25%

虽然林全内阁的党派色彩并未偏向蓝绿光谱的一边,不过,从性别与年龄来看,内阁被批评为「老」与「男」仍是其来有自。

林全内阁受到最多的批评莫过于女性阁员的稀少,37人中只有4位女性,包括行政院秘书长陈美伶、文化部长郑丽君、陆委会主委张小月以及蒙藏委员会委员长林美珠,仅占整体比例的10.8%;而8年前的刘兆玄内阁40人当中共有10位女性,佔了4分之1,虽然仍可看出男女比例仍有不小差距,却更对比出林全内阁的性别失衡。

原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝林全内阁的女性阁员只有4人,其中之一是準文化部长郑丽君。(资料照,陈明仁摄)

在21世纪的今天,在女性大学毕业生人数早已超过男性毕业生的此时,各行各业不乏头角峥嵘的女性,但内阁竟然找不到比10分之1更多的女性人才?也难怪準总统蔡英文要在脸书坦承,「一位女总统的出现,不必然等同于整个社会女性地位的提升」,并承诺未来的人事安排会尽量弥补这个阶段的不足。

【年龄】新内阁平均年龄比「千岁内阁」还大

除了性别,林全内阁的年龄也饱受批评。过去刘兆玄内阁被人戏称为「千岁内阁」,平均年龄是56.4岁,反观标榜「实践世代正义」的新政府,阁员平均年龄却高达60.5岁,虽然年龄与能力没有必然的关係,但当年轻人期待权力世代交替,林全却组出数十年来平均年龄最大的内阁,难免让人感觉失望。

【学经历】学界直接跨入政坛 林内阁仅1人

以往国民党政府的「博士内阁」、「学者内阁」常被批评与民意脱节,以刘兆玄内阁为例,40人中有27位(67.5%)具有博士学历,可说是不折不扣的「博士内阁」,而阁员中的10人(25.0%)完全不具政府行政经验,一旦制定政策或施政不当时,往往被指为「蛋头学者」的决策。

原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝原能会主委谢晓星从学界跨入政坛。(资料照,陈明仁摄)

记取前车之鉴,蔡英文在胜选后曾多次表示,政务官不能关在冷气房内制定政策,因此不会找没有实务经验的学者。林全内阁虽然超过半数是博士,但仅有原能会主委谢晓星没有政府行政经历,由此看来,新内阁确实贯彻了蔡英文「实务与学术经验兼具」的理念;不过,也因为对行政经历的要求,因此有17位、佔比45.9%的阁员曾于陈水扁主政时期为官,也就不足为奇了。

原来这些人不是国民党员!林全的「老蓝男」内阁其实没有那么蓝 

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