台湾议题事涉国际非马英九一人说了算

台湾议题事涉国际非马英九一人说了算

美国国防安全署上週末终于宣布将对台出售爱国者三型飞弹等五项军售案,消息传来,在国际间引起极为热烈的讨论与关注,世界舆论莫不聚焦于美中关係的未来发展与演变,在中国全面高调叫嚣并决定推迟美中军事交流之际,台湾收到了这个「迟来的礼物」,实在应该好好回头检讨:我们开出的採购菜单中两客最重要的主菜F-16C/D战机与柴油潜舰评估案为什幺不能上菜?中国不假辞色的嘴脸又说明了什幺样的对台政策真相?


欧巴马选择在这个时刻公开将出售台湾防卫武器,虽然不意外但也的确反映了全球大气候正在悄悄变化,这位新人总统上任后採取了婉辞与达赖喇嘛会面等一系列睦中措施,甚至去年的首次访中之行备受掣肘仍刻意拉抬东西两强(G2)气氛,然而非但未能换得北京「共同负责」的合作诚意,北韩与伊朗问题依旧无所作用,更因其国内治理未符期待,挑动了美国人民拒当老二的神经,民主党在麻州败选拉起执政警讯后,各界都在等待欧巴马如何具体实践「是的,我知道了」(Yes! I get it)。


华府公布了对台五项军售,使美国不致在台湾与中国急速发展的政经关係上成为局外人,同时不待普天间机场的迁移争议,美日两国政府也敲定今天在东京召开美日安保高阶协商会,下週于夏威夷举行外长对话,针对中国崛起与北韩核武问题深化同盟讨论。在在显示欧巴马政府转而积极参与亚太地区、不愿予人「缺席」误会的改弦易辙。这是一个微妙且有趣的区域动态平衡调整。


「时代在变、环境在变,潮流也在变」,那幺台湾呢?这次我们取得苦候多时的这批军购项目,事实上早在二○○一年业经上台未久的布希总统所批准,但是台湾却迟至二○○七年十二月底才在立法院通过爱国者飞弹、P-3C反潜机与潜舰评估预算,这个严重的延宕不仅因美国选季届临乃至之后共和民主两党的政党轮替,直至二○一○年才由欧巴马政府正式宣布同意出售部分项目,一晃眼前后竟已九年;更让人扼腕的是,稍后提出的F-16C/D战机意向书也因为上述三项军购案预算未过而在二○○六年被布希愤而喊停,到现在仍不得见天日。


F-16C/D的採购攸关我空军强化制空权的掌控,潜舰的逐步取o更涉及防卫战略的大调整,这是台湾的共同国家利益,当年抨击扁政府「压榨子孙的拼装军购」的国民党,以公投未过为由在立法院一路反对的苏起,以及时任国民党主席的马英九,现在不知如何看待过去的自己?这次美国公布军售前菜当天,马英九马上在出访的飞机上自我夸炫说:「这将有助于台湾与中国进行更多的互动」,那幺过去这幺多年带头杯葛军购的用意又是什幺?历史无法重来,但套句前AIT处长杨甦棣离任前的话:「国民党错了」!


问题是,国民党会认错吗?这个政党在野时凭藉国会多数进行为反对而反对的内耗,再度执政时不但自食恶果,却又以一党独大的行政专断执行全面倾中政策,造成美中台三边关係失序失衡,任令人民惶惶不安而不顾,坐实了该党做在野党不及格,做执政党更不够格!看看中国暴跳如雷的模样,好像把台湾当成理所当然的囊中物,国民党还有脸说「两岸关係六十年来大好」?


中国自命为大国,日来对美放话还会有下一步更大的反应,如此拐弯抹角、间接惩罚卖方,实在捨近求远,为什幺不简单明了、直接停止与马政府商谈ECFA以断绝对台「好处」做为教训?如果ECFA不受影响照推不误,则难免令人不解:国共是什幺对应角色?ECFA又到底是什幺东西?


美国对台出售的武器系统并不具攻击性,更是台湾关係法下的惯例,中国对此小题大作,另一方面若对始作俑者的马政府百般隐忍不真发作,只有一个逻辑可以解释箇中矛盾,那就是提高台湾的防卫能力不利于中国与统一,因此必须咆哮;马政府的政策有利于中国与统一,因此需要拉拢。由此看国民党在野时挡军购、上台后买不到关键武备,不也顺理成章?这些疑点,马政府难道不应该向人民报告?


好在,台湾议题终究不是两岸、国共说了算,它从来就是个彻头彻尾的国际问题,在区域必须时时维持均势、不容任何一方片面破坏的定律下,马政府若不理会台湾内部主流民意,持续往红线边上踩,外在的环境恐怕也将由不得他,两相得罪的下场,历史上的殷鉴不远。






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