不分区立委提名 绿营以逸待劳

不分区立委提名 绿营以逸待劳

距明年一月十六日大选投票日,不到七十天,各政党陆续推出不分区。国民党因为王金平是否列不分区排名第一名,本土派与黄复兴党部槓上。民进党这两星期也将公布不分区名单,选民拭目以待。时代力量党迄今已推出四名不分区,包括高潞•以用、林依莹、柯一正、郑秀玲等,每一员都让人一新耳目。

理想上,不分立区立委的设置,是希望补区域立委专业或全国性的不足,在立院为全国利益而不是为地方利益把关,在法案的审议过程中保持平衡,更专业及国际化。不分区立委也是政党甄拔人才重要管道,国民党声称要以不分区培养县市长人选。现实上更重要的是,不分立区提名有政党对内对外重要选举战略考量。握有提名权的两大党党主席,无法不面对对党内势力的平衡,非议或分裂可能伴随提名而来。两大党提名机制安内重于攘外,反而其它小党有更多的余裕靠不分区人选强化政党形象,开拓政票源,让选民因为满意不分区被提名者的形象,在区域立委选举时,改变投票态度,转投这个政党。

单一选区两票制规定,政党票拿5%以上才有资格分配34席的全国不分区。2012年立委选举,国民党获44.55%政党票,夺16席不分区,民进党34.62%拿13席,台联党因为民进党策略性支援,以8.96%获分配3席,亲民党以吊车尾5.49%得到2席。单一选区两票制,小党难生存,今年年初才将政党票政党补助款门槛由5%降到3.5%,每年每票50元至立委届满。2012这一届立委,台联区域立委未提名,亲民党区域立委零席,所以这两党都靠不分区在撑门面,没有不分区,这两党在全国性的政治舞台上就没有角色。

2012年双英大战期间,民进党不分区名单屡被对手阵营拿来讥评,不管立场的媒体也是普遍负面评价。民进党没有资源没有政权,一堆人才与派系要角没有出路,不分区变成惟一出路,蔡英文当时出生之犊不畏虎,在公妈派环伺下执行了她的意志,一时之间成为众矢之的。不分区提名,承受不小压力,也消耗了小英的人气。当一个主席,要党内都拍手又要社会肯定谈何容易。这里要讨好,那里也要讨好,最后会全部都不好。我们支持蔡英文坚持提名原则与初衷,不必怕被贴拥兵结伙、拉帮结派标籤。民进党2012年辛苦年代时提名争议到后来多化解,今年提名的挥洒空间更大。当年提名标準着重在政策辩护的能力,现在看来也没提错人。对一个在野党立委,面对媒体时能言善道,有专业说服力,在议场能为党的立场辩论,至关重要,没有浪费一席的本钱。骁勇善战的立委对于党的助益更胜形象牌立委,这一届好几位不分区战斗力破表,证明小英当年眼光独到。

2016年立委选举有几个特点与2012不同,其一,国民党与民进党强弱易位,其二,时代力量崛起,其三,亲民党与台联势微。最新的政党支持度民调,民进党以32%暂居龙头,国民党23.3%次之,亲民党5.75%排第三,时代力量以4.63%紧追在后。如果以这个民调比例当基準,粗估民进党可在明年投票时拿到四成、国民党三成、亲民党一成、时代力量党一成。其它政党合拿一成政党票,但拿不到不分区席次。以民调趋势来看,时代力量党民调日渐攀升,亲民党下降。时代力量不分区提名再加分,很有可能抢佔第三大党,最少可拿到三席不分区。民进党目前正旺,不分区提名应打形象牌,稳住并扩大準执政气势。相对于国民党朱王洪无止境的内耗,连不分区提名都搞得腥风血雨,绿营现在是天时地利人合,以逸待劳,有机会大获全胜,当选席次之多,恐会超过想像之外。1103

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